賦予監(jiān)察委員會憲法地位意義重大
黨的十八大以來,黨內監(jiān)督不斷加強,已經實現了全覆蓋,黨風廉政和反腐敗工作取得了一系列輝煌成就。但在黨風廉政建設和發(fā)腐敗過程中,人們越來越深刻地認識到,對國家機器的監(jiān)督卻存在盲區(qū),“一條腿長一條腿短”的問題不同程度地存在。我們迫切需要設立一個新機構(監(jiān)察委),整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等工作力量,來解決現有行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
國家監(jiān)察體制改革應運而生。
從2013年11月黨的十八屆三中全會提出要“推進國家治理體系和治理能力現代化”,到2018年2月1日全國第31個省級監(jiān)察委員會掛牌成立,國家監(jiān)察體制改革已經從設想變成了現實。
3月11日,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過中華人民共和國憲法修正案,監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位正式確立。
我們會發(fā)現,在國家監(jiān)察體制改革的整個歷程中,設立監(jiān)察委員會,是全面推進依法治國進程至關重要的一步。而賦予監(jiān)察委員會憲法地位,在國家監(jiān)察體制改革中,具有里程碑意義。
憲法是國家根本法,是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據,是治國安邦的總章程。在憲法中與時俱進地明確監(jiān)察委員會的地位,這是涉及黨和國家治理體系和治理能力的重大改革舉措,體現了依法治國、依憲治國精神,體現了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,體現了黨的主張和人民意志,為構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系提供了憲法基礎,為深化國家監(jiān)察體制改革、健全黨和國家監(jiān)督體系提供根本法治保障。
監(jiān)察委員會有了憲法地位,再根據憲法制定監(jiān)察法,在黨的直接領導下,依據監(jiān)察法行使監(jiān)察權,代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)督,彌補監(jiān)督漏洞,必將推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,必將推動反腐敗斗爭在全面依法治國條件下奪取壓倒性勝利,必將進一步增強人民群眾對黨的信心和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。
(麒麟職校 阮開元)